POR 2007-2013
Gio, 2007-07-05 10:22 | 
paola Il Programma Operativo Regionale 2007/2013
Introduzione
Con la Delibera n°453 del 16 marzo 2007 la Giunta Regionale della Campania ha definitivamente approvato i Programmi Comunitari per il periodo 2007-2013.
La dotazione finanziaria comunitaria è stata articolata secondo tre programmi principali di sostegno economico:
- Programma Operativo FESR
- Programma Operativo FSE
- Programma Operativo di Sviluppo Rurale PSR
A essi che rappresentano il quadro globale dei Fondi Comunitari, va aggiunto il Fondo di Aree Sottoutilizzate o, in breve, FAS.
L’iter legislativo culminato con la Delibera Regionale 453/2007 ha avuto inizio con l’approvazione del Documento Strategico Regionale nell’agosto del 2006, che ha recepito le direttive della delibera CIPE 3/2006.
Le differenze con il programma 2000-2006 sono sostanziali.
Si prevede una strategia globale di sviluppo attraverso una programmazione delle risorse unica.
In tal modo si cerca di evitare lo sfasamento tra la spesa prevista e l’attuazione dei progetti che ha caratterizzato il POR 2000-2006, concentrando gli sforzi su progetti pronti già dall’inizio.
Tale è la motivazione per cui la Regione Campania ha destinato il 40% delle risorse previste su Grandi Programmi e Grandi Progetti, che sono stati elaborati sulla base di un elenco di Studi di Fattibilità preventivamente redatto con le parti economiche, sociali e istituzionali interessate.
Le risorse finanziarie potranno essere integrate dal bilancio regionale, prevedendo, attraverso la concertazione tra le parti sociali, economiche e istituzionali dei territori interessati, degli interventi di “compensazione” per quelle popolazioni che sono oggetto di programmi per il miglioramento ambientale quale la gestione dei rifiuti solidi urbani.
Analogamente, sono state previste misure concrete per la razionalizzazione degli aiuti alle imprese.
La nuova Programmazione è articolata dal punto di vista operativo mediante una serie di sub-deleghe per i Comuni con una popolazione superiore ai 50.000 abitanti, al fine di attuare programmi di riqualificazione urbana a regia regionale, Presidente e Giunta Regionale.
L’erogazione delle risorse è subordinata ad una graduatoria di merito tra i Comuni che abbiamo eccellenze, forti identità e una significativa qualità di servizi al cittadino.
Dalla stessa Regione Campania si hanno precise informazioni riguardo gli strumenti della nuova programmazione.
Al fine di garantire il rapido avvio della nuova programmazione[1], la Regione Campania ha già individuato progetti cantierabili e relativa rendicontazione della spesa, secondo l’elenco di seguito riportato:
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Parco progetti: sono pervenuti 1144 Progetti, e circa 800 per il Turismo
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Studi di Fattibilità: il cui elenco è stato condiviso con le Parti Sociali
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Fondo di rotazione per la Progettazione esecutiva
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Programma “100 Giovani per l’Europa”
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Concorso di idee “EU-GENIO – Talenti per l’Europa” per la presentazione di idee-progetto innovative riguardanti le tipologie di interventi individuati nei Programmi
Nel periodo 2000 – 2006 il POR della Regione Campania si componeva di 7 Assi e 68 Misure.
Nell’ottica dello snellimento delle procedure per accedere ai fondi, ogni programma operativo è stato articolato in specifiche misure d’attuazione in numero minore rispetto al programma precedente.
Il Programma Operativo FESR 2000-2006, infatti, era articolato in ben 260 misure, ridotte attualmente a 141.
Pertanto, in relazione al numero di assi d’intervento, tenendo conto delle misure specifiche previste, ogni programma è stato articolato nel modo seguente:
- Programma Operativo FESR:
5 Assi, 19 obiettivi specifici, 35 obiettivi operativi
- Programma Operativo FSE:
7 Assi, 15 obiettivi specifici, 71 obiettivi operativi
- Programma per lo Sviluppo Rurale:
4 Assi, 38 Misure
